При ясной перспективе безальтернативного загона учеников, учителей вместе со всей традиционной системой передачи знаний в цифру все больше родителей начинают прозревать. Причем в тему вынужденно погружаются не только простые мамы и папы, а профильные эксперты – правоведы, специалисты по безопасности персональных данных, у которых тоже есть дети. Некоторые из них уже осознали весь ужас грядущей трансформации общества через образование по планам цифросектантов. В распоряжении редакции «Катюши» оказались два доклада родителей-экспертов из «Лиги родителей на защите традиционного образования» - юриста Ольги Вещиковой и специалиста по управлению информационными системами Юлии Краузе. Им удалось вскрыть алгоритмы расширенной обработки ПД школьников в электронном концлагере «Московской электронной школы». Это в своем роде уникальная аналитика по уровню глубины копания под МЭШ – пилотный проект глобалистов-трансгуманистов в России, с которого в 2015 году начался нынешний, финальный этап уничтожение русской школы и погружения детей в «новую нормальность». Считаем важным сделать информацию достоянием всех наших читателей – на ее основе можно и нужно разрабатывать стратегию борьбы с цифрофашизмом.
Родители обучающихся в ГБОУ г. Москвы, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы, часто задают вопросы об обязательности/ необязательности для школьников в рамках получения общего образования создавать на портале государственных услуг mos.ru свои отдельные учетные записи и активировать аккаунт МЭШ на school.mos.ru.
Прежде всего надо отметить, что в соответствии со ст. 98 273-ФЗ «Об образовании в РФ», в целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности уполномоченными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ создаются, формируются и ведутся государственные информационные системы.
Порядок формирования и ведения региональных информационных систем, в том числе предоставление родителям (законным представителям) детей сведений из них устанавливается субъектом РФ.
Постановлением Правительства г. Москвы от 10 июля 2013 г № 447-ППВ, в целях реализации 210-ФЗ «Об организации предоставления гос. и муниципальных услуг» была создана государственная информационная система «Государственные услуги в сфере образования в электронном виде» (КИС ГУСОЭВ), предназначенная для предоставления услуг в сфере образования, услуг в других сферах и исполнения государственных функций в сфере образования, в электронной форме, размещения электронных образовательных материалов, содержащая сведения, необходимые для предоставления услуг в сфере образования, а также для ведения в электронной форме единого учета указанных сведений.
Важное пояснение о сути госуслуг: «Для того, чтобы понимать, как работает эта система, необходимо для начала раскрыть само понятие «госуслуги». Согласно ст. 2 210-ФЗ, госуслуга – это деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов РФ, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.
По факту госуслуга – это справка, документ, выписка, сделанная из систем государственного документооборота в различных сферах, прописанных отдельным перечнем в ФЗ-210. Это ограниченный список обязательных данных, необходимых для функционирования государственной системы, на обработку которых разрешение не требуется.
К госуслуге можно отнести, например, выписку из домовой книги, справку о регистрации по месту жительства, документы БТИ, свидетельство о рождении и, в том числе, выписку из ЭЖД в форме оценок в режиме текущей успеваемости ребенка. Да, это справка (она так и называется) об успеваемости. Фактически – это замена бумажного дневника, где выставлялись отметки и проверялись нами каждую неделю под роспись классного руководителя.
Но одновременно с этим школьный дневник является частью документооборота школы. На этом моменте и начинаются все остальные вопросы, вызывающие столько разногласий. На практике, школа, как подведомственное Департаменту образования учреждение, обязано вести документооборот в той форме, которой устанавливает вышестоящее руководство. В нашем случае речь идет об электронном документообороте. Но дневник является так же частью документооборота между родителем (законным представителем ребенка) и школой, а федеральным законодательством 210-ФЗ) прописано, что форма может быть любая, письменная в том числе, и школа никак не может ограничить юридически это право. И это не считая того, что в дневнике, как мы понимаем, предусмотрена «обратная форма связи» в виде нашей подписи о том, что мы проинформированы о положении дел нашего ребенка в школе. В электронной версии такой функционал отсутствует».
Так вот, в этом контексте КИС ГОСУЭВ - это КОМПЛЕКСНАЯ система. Формально заявлено, что она создана в целях оказания гос. услуг в соответствии с 210-ФЗ, вместе с тем она собирает сведения, необходимые для представления услуг и выполнения гос. функций в сфере образования и содержит подсистему ОП ЭОМ, размещающую электронные образовательные материалы, которая не является госуслугой.
Такое совмещение приводит к ряду нарушений прав субъектов персональных данных, что необходимо изложить подробнее. Для того, чтобы родитель/ученик смог воспользоваться любым сервисом КИС ГУСОЭВ (а слово «сервис» можно заменить на «услугу»), он должен заказать эту услугу через свой личный аккаунт на московском портале госуслуг – mos.ru. Заявляя таким способом о выборе какой-либо услуги в сфере образования в электронном виде (например, о предоставлении информации о текущей успеваемости школьника – эл. дневник) и получая ее, родитель/ученик принимает условия Пользовательского соглашения КИС «ГУСОЭВ».
Пользовательское соглашение регулирует отношения между Пользователем и оператором системы КИС ГУСОЭВ, которым является Департамент информационных технологий (ДИТ) г. Москвы, оно открыто размещено на портале mos.ru, но вместе с тем при заказе конкретной услуги в сфере образования в электронной форме Пользователь отдельно нигде не ставит галочку, что ознакомлен с содержанием соглашения, и он считается принявшим его условия по умолчанию.
Получая любые услуги в электронной форме посредством использования сервисов КИС ГУСОЭВ, пользователи акцептируют Пользовательское соглашение и подтверждают свое согласие с его условиями без каких-либо ограничений, что является формой договора («акцептом оферты») между сторонами. На основании ч. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным с момента получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Акцепт оферты означает безоговорочное принятие всех условий оферты без каких-либо ограничений – на заявленных в оферте условиях присоединения.
В соответствии с п. 3.3. Пользовательского соглашения КИС ГУСОЭВ, Пользователь дает согласие на обработку любой (!) информации, в том числе – необходимой для корректной работы сервисов, системы (в т.ч. личные данные из заполненных на портале форм – cookies) или предоставляемой Пользователем самостоятельно, включая персональные данные (!) а также согласие на запрос данных, в том числе ПД Пользователя, из других государственных информационных систем. Фактически сам Пользователь просит ДИТ вести такую обработку, разрешает вести расширенную обработку своих ПД, то есть свыше необходимых для оказания госуслуг по 210-ФЗ (!), и подписывает генеральную доверенность на любые действия со своей информацией, включая ПД.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ «О персональных данных», обработка ПД ведется, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект ПД, а также для заключения такого договора по инициативе субъекта ПД. Таким образом, родитель/ученик, пользуясь порталом mos.ru и получая услуги в сфере образования в электронной форме, попадает в ловушку, собственноручно подписывая (т.е. принимая/акцептируя) договор, давая полномочия ДИТ вести автоматизированную обработку расширенного объема ПД.
Дети, их персональные данные – товар для МЭШ. Соглашаясь на их обработку, родители тем самым соглашаются со всем комплексом СУБД, существующих в рамках КИС ГУСОЭВ. СУБД – комплекс программ, позволяющих создать базу данных и управлять ими (вставлять, обновлять, удалять, выбирать, т.д.). Берегите личные данные ваших детей!
Любой сервис ГУСОЭВ – это отдельная услуга: госуслуга, оказываемая в порядке 210-ФЗ «О порядке оказания госуслуг» или иная, не имеющая статус государственной услуги, предоставляемая в ином порядке - гражданско-правовом.
Госуслуги, в соответствии с 210-ФЗ, оказываются в заявительном порядке. Если родитель/ребенок не желает получать госуслугу в сфере образования в электронной форме, соответственно, он не пользуется порталом госуслуг mos.ru и, в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 4, п.3 ч.1 ст. 5 210-ФЗ, требует ее получения в иной форме, то есть бумажной. Оказание иных услуг, не имеющих статус государственных, осуществляется на гражданско-правовых началах в соответствии с принципом свободы заключения договора.
«Ч. 1 Ст. 421 ГК РФ Свобода договора. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается».
Навязывать услуги КИС ГУСОЭВ родителям/ученикам никто не вправе! В том числе, никто не вправе навязывать ученикам использование библиотеки МЭШ, все эти электронные услуги (оказываемые в формате договора-оферты) исключительно добровольны!
КИС ГОСУЭВ изначально содержала сервисы для оказания госуслуг (выполнения госфункций). Постановлением Правительства от 18 декабря 2018 года №1586-ПП внесены изменения, и в действующей редакции п. 2 Положения установлено, что КИС ГУСОЭВ предназначается также для размещения электронных образовательных материалов. В соответствии с п. 5.12 одна из функций КИС ГУСОЭВ – «поддержка информационного ресурса в целях размещения электронных образовательных материалов в подсистеме «Общегородская платформа электронных образовательных материалов» (сокращенно - ОП ЭОМ) и обеспечения доступа пользователей к ним».
Таким образом, КИС ГУСОЭВ объединяет в себе информационные подсистемы разной направленности, то есть помимо основного направления информационной системы по предоставлению государственных услуг в сфере образования, еще существует дополнительное информационное хранилище, а именно ОП ЭОМ (библиотека МЭШ).
В соответствии с совместным распоряжением Департамента информационных технологий и Департамента образования г. Москвы от 08.11.2017 № 64-16640/17/531Р(1), подписанным А.В. Ермолаевым и И.И. Калиной, утвержден Порядок предоставления доступа к подсистеме ОП ЭОМ, согласно п. 7.1 которого Пользователи получают ДОСТУП к ОП ЭОМ с использованием учетных данных «Электронного журнала, дневника» (далее - ЭЖД), являющегося подсистемой КИС ГУСОЭВ. Среди пользователей указываются, в том числе, педагогические работники и обучающиеся ГБОУ г. Москвы.
Доступ в библиотеку МЭШ обеспечивается с личного аккаунта на портале госуслуг mos.ru, то есть доступ строго персонифицированный и только после принятия условий Пользовательского соглашения КИС ГУСОЭВ и входа в ЭЖД. При этом ОП ЭОМ не является государственной услугой (носит договорной характер, как и в целом КИС ГОСУЭВ), доступ к ней обеспечивается сверх госуслуги ЭЖД, и, как следствие, происходит обобщение личной и общедоступной информации в одной точке, без предоставления альтернативы. Согласно ст. 5 152-ФЗ, не допускается объединение баз данных, содержащих ПД, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
ОП ЭОМ является подсистемой для размещения электронных образовательных материалов. В соответствии со ст. 8 149-ФЗ «Об информации…», «не может быть ограничен доступ к информации, накапливаемой в государственных и иных информационных системах, предназначенных для обеспечения граждан такой информацией». То есть, согласно букве закона, ОП ЭОМ должна находится вне системы, предназначенной для оказания госуслуг, в публичном открытом доступе.
Совмещение разнонаправленных информационных подсистем делает общедоступную информацию, содержащуюся в ОП ЭОМ, персонифицированной относительно конкретного субъекта – пользователя аккаунта. И данная информация обрабатывается не в целях оказания госуслуг. Кроме того, школьники, выполняя цифровые домашние задания и пользуясь другими электронными образовательными материалами, размещенными на ОП ЭОМ, работают в системе ОП «ЭОМ», и результаты их действий также обрабатываются системой. Фактически ведется автоматизированная обработка системой самого образовательного процесса сверх ПД, необходимых для оказания госуслуги о текущей успеваемости, то есть обрабатываются избыточные личные данные.
Тут самое время напомнить статью 23 Конституции РФ: «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну», а также статью 24: «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются».
МЭШ грубо нарушает права граждан, предлагая одно Пользовательское соглашение КИС ГУСОЭВ для всех услуг, в котором у Пользователя «отбирается» право на общее согласие на обработку любых персональных данных, без предоставления альтернативы. Все должны знать, что цель 152-ФЗ – обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его ПД, в том числе защиты конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Если вы уже дали такое согласие, пользуясь электронными сервисами КИС ГУСОЭВ, ч. 2 ст. 9 152-ФЗ гласит, что согласие на обработку ПД может быть отозвано субъектом ПД.
Вместе с тем, та же ст. 9 ФЗ № 152 устанавливает, что «в случае отзыва субъектом ПД согласия на обработку ПД, оператор вправе продолжить обработку без согласия субъекта ПД в том числе: при оказании госуслуг, выполнении госфункций, исполнении договора».
Согласно ч. 2 ст. 16 152-ФЗ, «запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки ПД решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта ПД или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Решение, порождающее юридические последствия в отношении субъекта ПД или иным образом затрагивающее его права и законные интересы, может быть принято на основании исключительно автоматизированной обработки его ПД только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных или в случаях, предусмотренных федеральными законами, устанавливающими также меры по обеспечению соблюдения прав и законных интересов субъекта персональных данных».
В городе Москве предоставление госуслуг в сфере образования организовано таким образом, что при подаче заявления о зачислении в школу через портал mos.ru и при издании приказа о зачислении ребенка в образовательную организацию, его профиль (аккаунт) в системе КИС ГУСОЭВ создается автоматически. При этом сразу считаются принятыми условия Пользовательского соглашения КИС ГУСОЭВ, в котором п. 3.3. предусматривает согласие Пользователя на обработку любой (!) информации, включая персональные данные. То есть отбирается то самое право на обязательное письменное информированное согласие субъекта ПД, требующееся для автоматизированной и расширенной обработки его персональных данных, - и АЛЬТЕРНАТИВЫ ЭТОМУ ПОРЯДКУ МОСКВА НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕТ (!!!).
Обучающийся (его родитель) буквально оказывается в цифровой ловушке МЭШ! При этом система МЭШ не позволяет использовать обезличенные профили пользователей. Сбор информации ведется исключительно персонифицированный.
Встает еще один закономерный вопрос: если система ведет автоматизированную обработку расширенных персональных данных, и следит за всеми учениками, да еще и делает это по договору-оферте, заключаемому самим субъектом ПД, то система должна, как минимум, позволять субъекту персональных данных видеть, кто конкретно получает доступ к его данным, кто вносит, изменяет их в системе – таким образом, давать следить за той стороной в целях реального обеспечения конфиденциальности важнейшей личной информации. Почему же этого даже близко не происходит? Потому что большинство родителей не знают своих базовых прав (и прав своих детей), не готовы их отстаивать – в том числе, в школе, перед местными и федеральными властями и т.д.»
Получается, что родители, давая свое согласие на обработку ПД автоматизированным способом, последовательно легализуют модель перевода образовательного процесса в электронный вид. Данный перевод осуществляется постепенно – в рамках процесса цифровой экономики, предусматривающей «цифровую трансформацию» многих сфер жизни. Давая такое согласие, родители полностью соглашаются с новыми цифровыми принципами, правилами, регламентами и т.д. Также надо обратить внимание, что зона ответственности электронной составляющей с каждым годом увеличивается, и в настоящее время допускается переход школ на исключительно электронное обучение.
***
В результате перечисленных выше системных «злоупотреблений» возникает огромная угроза инфобезопасности детей и родителей. Многие, увы, пока не в курсе, что защищать от оцифровки надо не только физическое тело, но и то, что называется персональными данными. Кстати, для начала давайте разберемся с терминологией.
Персональные данные – это любая информация, с помощью которой Вас можно идентифицировать, то есть доказать, что Вы – это Вы, а не кто-то другой. Они делятся на обязательные и личные.
Обязательные ПД – это та информация о Вас, которая обязана быть предоставлена государственным органам для выполнения функций государственного регулирования. Это такие документы, как: паспорт, свидетельство о рождении, СНИЛС, водительское удостоверение, воинский билет, заграничный паспорт, страховой медицинский полис, регистрация по месту жительства и далее. Все эти документы прописаны законодательством и обрабатываются в обязательном порядке.
Личные персональные данные – любая информация, относящаяся к данному конкретному человеку. Это значит, что если Вы зашли в помещение в определенное время, то это Ваше личное дело: зачем и когда Вы туда вошли, и Вы имеете право, чтобы данная информация была защищена законом. В данном случае мы говорим о ФЗ-152 «О персональных данных» ч.2 ст.9., где сказано, что «обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных».
Также данные могут быть обезличенными и общедоступными, например: сколько проживает в России Петров Васечкиных? Очень много. И вряд ли можно определить по одним только фамилии и имени что за человек имеется ввиду. Или, например, если ребенок под ником «Фиксик8» проходил тренировочный тест по психологии. Даже если иметь возможность детально проанализировать акцентуации личности, то узнать, кто именно писал тест будет невозможно, тогда как сам пользователь этого теста ответ имеет возможность получить. Такие виды обработки информации защищают личные Персональные Данные (ПД) конкретных людей, которые не имеют желания делиться личной информацией с другими.
Общедоступные данные – это данные, которые не привязаны к конкретному определенному человеку и доступны всем. Это могут быть и обобщенные статистические данные, например: сколько детей проживает в Москве, сколько детей является учениками средних школ и так далее. Так же, к общедоступным данным относится любая информация открытого доступа, не защищенная авторскими правами (если информация защищена авторскими правами, то за ее использование берется определенная плата): книги, статьи, учебники, справочники и прочее.
Но, если данный конкретный человек читает в данный момент определенную книгу, то это уже личные расширенные персональные данные, которые Вы имеете право никому не говорить, – это право защищено ФЗ-152 «О персональных данных» и ФЗ-149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Поэтому, уважаемые родители, не забывайте, что только Вы решаете – хотите доверить свои личные персональные данные определенным структурам или организациям или нет. Все, что превышает нормы государственной необходимости, обязано быть закреплено обоюдным двусторонним договором с прописанным перечнем обрабатываемой информации и ответственностью сторон.
Далее эти данные обрабатываются путем внедрения интеграционных систем. Создаются программы, которые действуют на основании определенных алгоритмов и обрабатывают не все, а определенные, необходимые для решения конкретных задач, данные. Это и есть системы так называемого «искусственного интеллекта», с помощью которого можно выстроить индивидуальные траектории обучения, предлагаемые нам.
Нюанс заключается в том, что в этом случае обрабатываются не просто наши данные, а данные, содержащие информацию о личности, а также – нацеленные на ее формирование. Так вот, в результате допущения этих действий мы создаем детям не воспитательный процесс, а манипуляторную среду. Как мы знаем, воспитание – это целенаправленное развитие человека, включающее освоение культуры, ценностей и норм общества. Осуществляется оно через образование, а также организацию жизнедеятельности определенных общностей.
Манипулирование (лат. manipulatio - ручной прием, действие) - совершение каких-либо действий, поступков с целью достижения своих замыслов, интересов, потребностей за счет другого (или в ущерб интересам другого) человека в скрытой, завуалированной форме. Воспитание – это приучение к определенным, уже существующим в обществе нормам. Основные жизненные ценности – это, например, доверие, честность, патриотизм, дружба.
В воспитательном процессе особую роль играет личностная ценность педагога. В процессе воспитания ученик впитывает не только знания, но и любовь к предмету, отношения к людям. Любимый педагог – это, прежде всего личностное отношение, сформированное на уважении к самому учителю. Путем эмоционального примера ребенок копирует поведенческие особенности. Как можно привить человеку эти качества, если тобой управляет система на основании статистической отчетности и теории вероятностей?
подпись: Как видно из схемы, получение образовательных госуслуг в Москве возможно исключительно после регистрации личного профиля школьника на mos.ru и его включения в КИС ГОСУЭВ, причем госуслуга ЭЖД в этой системе объединена с другими подсистемами, не являющимися госуслугами. И для пользования КИС ГОСУЭВ необходимо заключение договора-оферты.
В век научно-технического прогресса мы имеем действительно абсолютное право воспользоваться тем информационным ресурсом, который вобрал в себя колоссальные объемы знаний. Но траекторией обучения должен управлять человек, а не система, иначе кого мы растим – роботов? Мы хотим воспитать в ребенке качества технического объекта?
Происходит абсолютная подмена понятий в воспитательном процессе. Мы изначально предлагаем ребенку предоставить максимальное количество своих личных данных для того, чтобы система предложила, как ему лучше заниматься. Но цели этой системы носят вполне определенный характер – формирование будущего трудоспособного ресурса, а также управление системой кадров на федеральном уровне, причем отмечу, уже персонифицированной. Так как впоследствии уже привыкшие к системе цифровой отчетности дети спокойно способны влиться в такую же систему на работе.
У нас активно идет формирование нового поколения, «управляемого системой». А системой, как мы понимаем, управляет определенное количество лиц. Теперь власть может оказаться в руках «цифровизаторов».
Так что же мы имеем право сделать, чтобы не попасть под такое управление, в которое нас так активно «приглашают», обещая все блага цивилизации?
Мы, как родители, все еще можем и имеем право защитить свои личные персональные данные путем заключения дополнительных договорных отношений, что прописано в ФЗ-152 «О защите информации», с подробным описанием обрабатываемых данных и за подписями официально ответственных лиц, а так же введением дополнительных средств защиты информации ввиду повышения ее ценности, включая обезличивание. В противном случае, мы можем вообще закрыть доступ к личным данным ребенка. Так же, мы имеем право запросить еженедельные отчеты обо всех выставленных оценках, заверенные в официальном порядке.
По Конституции, воспитание ребенка – неотъемлемое право родителя. Поэтому родитель имеет абсолютное право знать кто, когда, в какое время внес или изменил (в том числе скопировал, удалил) данные его ребенка, особенно в отношении личных данных, которые должны особо охраняться системой, если они туда были внесены.
Каждый родитель самостоятельно принимает решение о том, позволит ли он электронным системам обрабатывать личные данные его ребенка и переводить образовательный процесс в электронный. Если родитель, пользуясь своими конституционными правами, желает закрыть эту информацию от третьих лиц, необходимо перестать пользоваться электронными сервисами КИС ГОСУЭВ через портал mos.ru, не давать/отзывать все согласия на обработку ПД, данные ранее школе и на портале mos.ru, требовать оказания услуг в сфере образования не в электронной, а бумажной форме, и получать традиционное общее образование. Вы имеете на это полное право!
РИА Катюша
