На днях принят законопроект об эксперименте с искусственным интеллектом в Москве https://vk.com/detipeterburg?w=wall-91280223_125239. На 17 апреля назначено 2 чтение еще одного опаснейшего законопроекта - № 759897-7 «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации».
С этим проектом мы боролись с 2019 года. Немного его притормозили. Но по-видимому, чтобы было меньше сопротивления, проект СРОЧНО вынесен депутатами на второе чтение (https://sozd.duma.gov.ru/bill/759897-7). Законопроект не прошел широкого общественно-экспертного обсуждения, в предлагаемом ко второму чтению виде он был опубликован лишь накануне голосования! О какой открытости в деятельности народных избранников можно говорить!? Особенно с учетом того, что законопроект вызвал бурю негодования на предшествующем этапе!
Срочность принятия Единого регистра населения депутаты обосновывают необходимостью борьбы с коронавирусной проблемой! И смех и грех. И это несмотря на то, что законопроект внесен еще в прошлом году и изначально без всякого коронавируса имел цели подвести население под тотальный контроль.
СРОЧНО ПИШЕМ И ЗВОНИМ В ГОСДУМУ. Требуем отклонить антиконституционный законопроект № 759897-7 «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации»!
1) Написать Председателю ГД Вячеславу Викторовичу Володину, зампредседателя ГД Петру Олеговичу Толстому, главе фракции ЕР Неверову Сергею Ивановичу, максимальному числу депутатов (особенно от ЕР):
https://priemnaya.duma.gov.ru/
2) Написать в профильный Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи. Председатель Хинштейн Александр Евсеевич.
cinfo@duma.gov.ru
3) Написать или позвонить в Комитеты-соисполнители (ниже те, которые указали мэйлы или телефоны) :
- Комитет Государственной Думы по госстроительству и законодательству. Председатель Павел Владимирович Крашенинников:
Телефон: 8(495) 692-77-93
- Комитет ГД по охране здоровья. Председатель Морозов Дмитрий Анатольевич:
тел.: (495) 692-28-43
факс: (495) 692-50-16
E-mail: chealth@duma.gov.ru
4) Звонить в Думу тел. 629 68 27 с просьбой передать в профильный комитет и Председателю ГД возмущение граждан.
ПРИМЕРНЫЙ ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ
ТРЕБУЕМ ОТКЛОНИТЬ ПФЗ № 759897-7 «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» !
ОСНОВНЫЕ РИСКИ: Огромный перечень личной информации обо всех гражданах будет собран в одной базе без их согласия. ПФЗ представляет собой серьезную угрозу нацбезопасности и суверенитету страны.
Лица, сведения о которых собираются в Единый регистр: все россияне, иностранцы, лица без гражданства, проживающие либо работающие в РФ.
СВЕДЕНИЯ, собираемые в Единый регистр:
ФИО, дата, место рождения (смерти), гражданство, «настоящий и в случае его изменения иной пол», виды, номера и иные сведения о документах, удостоверяющих личность физического лица, все идентификаторы существующих сведений из различных сфер жизнедеятельности, такие как ИНН, идентификаторы сведений о регистрации в системах обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования, идентификатор записи в ЕСИА, виды, номера и иные сведения о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, информация об ученой степени, ученом звании, о регистрации в службе занятости, о постановке на воинский учет, сведения о семейном положении физического лица, в том числе о записях актов о заключении, расторжении брака; «идентификаторы записей федерального регистра сведений о населении о физических лицах, являющихся родителями физического лица, супругом (супругой) физического лица, ребенком (детьми) физического лица».
ПРИНЦИПЫ обновления Единого регистра:
непрерывная обязательная передача данных из массы информационных баз в «Единый регистр». Согласия граждан на заполнение Единого регистра не требуется.
Принцип хранения сведений в Едином регистре: Все сведения о каждом лице должны быть внесены в одну запись регистра, которая будет идентифицироваться уникальным номером. Речь идет о принудительном присвоении каждому лицу номера, под которым будет собрана вся информация о нем.
Чиновники лукавят, отмечая, что номер будет присваиваться не человеку, а записи. На самом деле несменяемый номер будет идентифицировать человека, поскольку исключительно под этим номером будет собираться и обрабатываться вся информация о каждом конкретном человеке.
ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ:
Законопроект упраздняет гарантии, предусмотренные Конституцией РФ, ФЗ РФ «О персональных данных».
1. Согласно ч. 1 ст. 24 Конституции «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются». Если сейчас управление персональными данными (далее - ПД) принадлежит субъекту ПД за некоторыми обоснованными исключениями, то законопроект легализует автоматизированный сбор и обработку ПД в постоянном режиме без согласия граждан.
2. Сбор разнородной информации в одном информационном ресурсе – это грубое нарушение принципа работы с ПД, установленного статьей 5 ФЗ «О персональных данных», согласно которому «Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой». Данный принцип технически обеспечивает конституционное право на неприкосновенность частной жизни. Однако законопроект уничтожает указанный механизм.
3. Присвоение номерного идентификатора человеку умаляет достоинство личности (нарушение ч. 1 ст. 21 Конституции РФ).
ПФЗ игнорирует Позицию РПЦ в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных, принятой Архиерейским Собором РПЦ 04.02.2013 г.: «Церковь считает недопустимыми любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации».
Лица, имеющие доступ к Единому регистру:
органы госвласти и местного самоуправления, избиркомы, МФЦ. МФЦ не являются госорганами, предоставление им доступа к ПД чревато особенно серьезными проблемами (утечками данных). По законодательству для оказания услуг МФЦ могут привлекать «иные организации». Никаких ограничений по организационно-правовой форме структур, которые может привлекать МФЦ, закон не устанавливает.
Сам гражданин сможет узнать, какая информация о нем есть в регистре только через единый портал госуслуг и только после прохождения процедур идентификации и аутентификации в ЕСИА!
Зарубежная практика:
Регистр идентификации населения с ID-картами для граждан (стоимостью 4,5 млрд фунтов) был в 2006 г. создан в Англии. Однако спустя 4 года власти признали Регистр нарушением неприкосновенности частной жизни и угрозой безопасности. Правительство Англии говорило о непрактичности и неуправляемых нарушениях конфиденциальности в качестве причин отмены Регистра. Тереза Мэй заявляла: «Этот законопроект (об отмене Регистра) является лишь первым шагом, который правительство предпринимает, чтобы уменьшить контроль государства над достойными, законопослушными людьми и вернуть им власть». Во Франции, Германии также отсутствует «единый реестр населения» с номерным идентификатором гражданина, поскольку эти механизмы расцениваются как грубое нарушение конституционных прав граждан. Недопустимым присвоение номерного идентификатора гражданам признано в Венгрии, Новой Зеландии, Португалии. Так, согласно п. 5 ст. 35 Конституции Португалии «Запрещается присваивать гражданам единственный в национальном масштабе номер».
Криминальные риски:
Единый регистр даст полную картину о персональных данных всех граждан в «одном месте», что будет провоцировать преступные действия (продажу данных, коррупцию и т.п.).
Правило об использовании техник «обезличивания» персональных данных (ч. 14 ст. 8) никоим образом не меняет ситуации. «Обезличивание» – это, например, присвоение вместо ФИО номера, и сбор на этот номер всей информации; с обособленным хранением в той же информационной системе списка, в котором ФИО сопоставляется с этим номером.
Геополитические риски:
Формирование базы данных на все население создает беспрецедентные возможности для геополитических противников, особенно с учетом технической зависимости России от зарубежных производителей. Директор ЦРУ США Д. Хаспел 24.09.2018 г. рассказала о планах ведомства расширить масштабы сбора информации о России. Она пообещала «больше инвестировать в сбор информации по самым сложным вопросам». «Развитие цифровой экономики в России – это инициатива Всемирного Банка и его партнеров» из российских структур (штаб-квартира банка в США) https://www.vsemirnyjbank.org/ru/events/2016/12/20/de..). Единый регистр населения будет способствовать выполнению задачи ЦРУ США по сбору информации о гражданах РФ.
Подробный анализ законопроекта по ссылке https://vk.com/@detipeterburg-cifrovoi-bespredel-obra.. В него ко второму чтению внесены несущественные изменения.
Требуем отклонить законопроект № 759897-7 «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации»!
Читайте наш сайт!!!
Подписывайтесь на наш Телеграм
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШУ ГРУППУ ВКОНТАКТЕ
Поддержать наш проект пожертвованием
С этим проектом мы боролись с 2019 года. Немного его притормозили. Но по-видимому, чтобы было меньше сопротивления, проект СРОЧНО вынесен депутатами на второе чтение (https://sozd.duma.gov.ru/bill/759897-7). Законопроект не прошел широкого общественно-экспертного обсуждения, в предлагаемом ко второму чтению виде он был опубликован лишь накануне голосования! О какой открытости в деятельности народных избранников можно говорить!? Особенно с учетом того, что законопроект вызвал бурю негодования на предшествующем этапе!
Срочность принятия Единого регистра населения депутаты обосновывают необходимостью борьбы с коронавирусной проблемой! И смех и грех. И это несмотря на то, что законопроект внесен еще в прошлом году и изначально без всякого коронавируса имел цели подвести население под тотальный контроль.
СРОЧНО ПИШЕМ И ЗВОНИМ В ГОСДУМУ. Требуем отклонить антиконституционный законопроект № 759897-7 «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации»!
1) Написать Председателю ГД Вячеславу Викторовичу Володину, зампредседателя ГД Петру Олеговичу Толстому, главе фракции ЕР Неверову Сергею Ивановичу, максимальному числу депутатов (особенно от ЕР):
https://priemnaya.duma.gov.ru/
2) Написать в профильный Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи. Председатель Хинштейн Александр Евсеевич.
cinfo@duma.gov.ru
3) Написать или позвонить в Комитеты-соисполнители (ниже те, которые указали мэйлы или телефоны) :
- Комитет Государственной Думы по госстроительству и законодательству. Председатель Павел Владимирович Крашенинников:
Телефон: 8(495) 692-77-93
- Комитет ГД по охране здоровья. Председатель Морозов Дмитрий Анатольевич:
тел.: (495) 692-28-43
факс: (495) 692-50-16
E-mail: chealth@duma.gov.ru
4) Звонить в Думу тел. 629 68 27 с просьбой передать в профильный комитет и Председателю ГД возмущение граждан.
ПРИМЕРНЫЙ ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ
ТРЕБУЕМ ОТКЛОНИТЬ ПФЗ № 759897-7 «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» !
ОСНОВНЫЕ РИСКИ: Огромный перечень личной информации обо всех гражданах будет собран в одной базе без их согласия. ПФЗ представляет собой серьезную угрозу нацбезопасности и суверенитету страны.
Лица, сведения о которых собираются в Единый регистр: все россияне, иностранцы, лица без гражданства, проживающие либо работающие в РФ.
СВЕДЕНИЯ, собираемые в Единый регистр:
ФИО, дата, место рождения (смерти), гражданство, «настоящий и в случае его изменения иной пол», виды, номера и иные сведения о документах, удостоверяющих личность физического лица, все идентификаторы существующих сведений из различных сфер жизнедеятельности, такие как ИНН, идентификаторы сведений о регистрации в системах обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования, идентификатор записи в ЕСИА, виды, номера и иные сведения о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, информация об ученой степени, ученом звании, о регистрации в службе занятости, о постановке на воинский учет, сведения о семейном положении физического лица, в том числе о записях актов о заключении, расторжении брака; «идентификаторы записей федерального регистра сведений о населении о физических лицах, являющихся родителями физического лица, супругом (супругой) физического лица, ребенком (детьми) физического лица».
ПРИНЦИПЫ обновления Единого регистра:
непрерывная обязательная передача данных из массы информационных баз в «Единый регистр». Согласия граждан на заполнение Единого регистра не требуется.
Принцип хранения сведений в Едином регистре: Все сведения о каждом лице должны быть внесены в одну запись регистра, которая будет идентифицироваться уникальным номером. Речь идет о принудительном присвоении каждому лицу номера, под которым будет собрана вся информация о нем.
Чиновники лукавят, отмечая, что номер будет присваиваться не человеку, а записи. На самом деле несменяемый номер будет идентифицировать человека, поскольку исключительно под этим номером будет собираться и обрабатываться вся информация о каждом конкретном человеке.
ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ:
Законопроект упраздняет гарантии, предусмотренные Конституцией РФ, ФЗ РФ «О персональных данных».
1. Согласно ч. 1 ст. 24 Конституции «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются». Если сейчас управление персональными данными (далее - ПД) принадлежит субъекту ПД за некоторыми обоснованными исключениями, то законопроект легализует автоматизированный сбор и обработку ПД в постоянном режиме без согласия граждан.
2. Сбор разнородной информации в одном информационном ресурсе – это грубое нарушение принципа работы с ПД, установленного статьей 5 ФЗ «О персональных данных», согласно которому «Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой». Данный принцип технически обеспечивает конституционное право на неприкосновенность частной жизни. Однако законопроект уничтожает указанный механизм.
3. Присвоение номерного идентификатора человеку умаляет достоинство личности (нарушение ч. 1 ст. 21 Конституции РФ).
ПФЗ игнорирует Позицию РПЦ в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных, принятой Архиерейским Собором РПЦ 04.02.2013 г.: «Церковь считает недопустимыми любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации».
Лица, имеющие доступ к Единому регистру:
органы госвласти и местного самоуправления, избиркомы, МФЦ. МФЦ не являются госорганами, предоставление им доступа к ПД чревато особенно серьезными проблемами (утечками данных). По законодательству для оказания услуг МФЦ могут привлекать «иные организации». Никаких ограничений по организационно-правовой форме структур, которые может привлекать МФЦ, закон не устанавливает.
Сам гражданин сможет узнать, какая информация о нем есть в регистре только через единый портал госуслуг и только после прохождения процедур идентификации и аутентификации в ЕСИА!
Зарубежная практика:
Регистр идентификации населения с ID-картами для граждан (стоимостью 4,5 млрд фунтов) был в 2006 г. создан в Англии. Однако спустя 4 года власти признали Регистр нарушением неприкосновенности частной жизни и угрозой безопасности. Правительство Англии говорило о непрактичности и неуправляемых нарушениях конфиденциальности в качестве причин отмены Регистра. Тереза Мэй заявляла: «Этот законопроект (об отмене Регистра) является лишь первым шагом, который правительство предпринимает, чтобы уменьшить контроль государства над достойными, законопослушными людьми и вернуть им власть». Во Франции, Германии также отсутствует «единый реестр населения» с номерным идентификатором гражданина, поскольку эти механизмы расцениваются как грубое нарушение конституционных прав граждан. Недопустимым присвоение номерного идентификатора гражданам признано в Венгрии, Новой Зеландии, Португалии. Так, согласно п. 5 ст. 35 Конституции Португалии «Запрещается присваивать гражданам единственный в национальном масштабе номер».
Криминальные риски:
Единый регистр даст полную картину о персональных данных всех граждан в «одном месте», что будет провоцировать преступные действия (продажу данных, коррупцию и т.п.).
Правило об использовании техник «обезличивания» персональных данных (ч. 14 ст. 8) никоим образом не меняет ситуации. «Обезличивание» – это, например, присвоение вместо ФИО номера, и сбор на этот номер всей информации; с обособленным хранением в той же информационной системе списка, в котором ФИО сопоставляется с этим номером.
Геополитические риски:
Формирование базы данных на все население создает беспрецедентные возможности для геополитических противников, особенно с учетом технической зависимости России от зарубежных производителей. Директор ЦРУ США Д. Хаспел 24.09.2018 г. рассказала о планах ведомства расширить масштабы сбора информации о России. Она пообещала «больше инвестировать в сбор информации по самым сложным вопросам». «Развитие цифровой экономики в России – это инициатива Всемирного Банка и его партнеров» из российских структур (штаб-квартира банка в США) https://www.vsemirnyjbank.org/ru/events/2016/12/20/de..). Единый регистр населения будет способствовать выполнению задачи ЦРУ США по сбору информации о гражданах РФ.
Подробный анализ законопроекта по ссылке https://vk.com/@detipeterburg-cifrovoi-bespredel-obra.. В него ко второму чтению внесены несущественные изменения.
Требуем отклонить законопроект № 759897-7 «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации»!
Читайте наш сайт!!!
Подписывайтесь на наш Телеграм
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШУ ГРУППУ ВКОНТАКТЕ
Поддержать наш проект пожертвованием
17 Апреля 2020 в 09:19
