Вслед за Стратегией семейно-демографической политики и Стратегией миграционной политики президент России утвердил и Стратегию государственной национальной политики РФ до 2036 года. Документ можно назвать знаковым хотя бы потому что в нем есть не только упоминание русского народа, но и прилагательное «государствообразующий», а несколько абзацев посвящено сбережению русского народа и сохранению русского языка. Это, конечно, для нашей власти своего рода прорыв и достижение, однако, в целом Стратегия продолжает попытки формирования «общероссийской гражданской идентичности» «многонационального российского народа». Проще говоря, Стратегия подтверждает курс на формирование «гражданской нации» россиян, по аналогии с американцами. Встречается в документе и понятие «многонациональной культуры», что нам еще сложнее переварить, потому как культура, обычно, имеет отношение к конкретному народу (этносу), а многонациональные традиции, обычаи (что есть часть культуры) – это уже какой-то синкретизм, если не сказать – симулякр. На самом деле сплотить многонациональные народы России (что есть главная задача авторов Стратегии) можно только на одной базе – на базе признании всеми народами страны культуры, идеалов, ценностей и, главное, исторического пути государствообразующего русского народа. Иного пути просто нет.
Начнем, как обычно, с анализа текста документа и поцитатного комментирования.
«Настоящая Стратегия направлена на обеспечение национальных интересов Российской Федерации, укрепление исторически сложившегося государственного единства и целостности Российской Федерации, сохранение и защиту этнокультурной самобытности ее народов, обеспечение конституционных прав и свобод граждан, гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, а также на координацию деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления (далее - органы публичной власти) и обеспечение их взаимодействия с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации. Настоящая Стратегия основывается на принципах демократического федеративного государства».
Конечно, для самобытного, суверенного исторического пути развития России было бы лучше, если бы наша страна имела унитарное, а не федеративное устройство. Губернии и области вместо нацреспублик и т.д. Понятно, что сегодня на это никто не пойдет. Искусственная федерализации России большевиками (кстати, это касалось только России – другие осколки великой страны, от Украины и Белоруссии до Таджикистана с Узбекистаном, никакой федерализации не подвергались и остались целостными республиками)– печальная история, которая может еще выйти всем нам боком.
И еще один очень важный момент. «Сохранение этнокультурной самобытности народов России» - это одно, а «гармонизация межэтнических отношений» - совсем другое. Проблемы в этих самых отношениях связаны у нас в стране не с коренными народами России, а, прежде всего, с мигрантами. Пути решения проблем увидим ниже.
«многонациональный народ Российской Федерации (российская нация) - сообщество свободных равноправных граждан Российской Федерации различной национальной, религиозной, социальной и иной принадлежности, обладающих общероссийской гражданской идентичностью (гражданским самосознанием)…»
Одно из ключевых определений в Стратегии. Понятно, что речь идет о гражданской российской нации, то есть обо всех гражданах РФ. Это и есть «многонациональный народ РФ» - по аналогии с американской гражданской нацией. Такое сообщество граждан у нас в стране действительно сформировалось. Понятно, что оно не однородно и внутри этого сообщества далеко не все тихо и спокойно.
«Государственная национальная политика основывается на историческом опыте становления и развития России как самобытного государства-цивилизации. На исторической территории Российского государства благодаря объединяющей роли государствообразующего русского народа, многовековому межкультурному и межнациональному (межэтническому) взаимодействию сформировались уникальное культурное многообразие и духовная общность народов».
Важно и приятно, что авторы вспомнили про русский народ, и здесь, в отличие от Конституции, он называется конкретно «русским», а не только «государствообразующим». Но следует тут же заметить, что несмотря на все «уникальное культурное многообразие» на территории Российского государства, на Всероссийской переписи 80% граждан идентифицировали себя как русских. Так что не очень-то сильно наше государство полиэтническое, как это представляют авторы Стратегии.
«Современное российское общество объединено общим культурным (цивилизационным) кодом, который основан на сохранении и развитии русской культуры и языка, исторического и культурного наследия всех народов Российской Федерации, интегрировании их лучших достижений в единую российскую культуру».
И тут нельзя не заметить, что «общий культурный код», основанный на русском языке и культуре, культурном наследии всех народов РФ – это код русского народа, прежде всего. Можно конечно (и нужно) интегрировать достижения всех народов страны в «единую российскую культуру», но в ее фундаменте все равно – русская культура и русский язык. Сами авторы в документе далее де-факто это признают.
«Подавляющее большинство населения РФ составляют русские (80,85% от числа лиц, указавших свою национальную принадлежность, по данным Всероссийской переписи населения 2020 года).
Важнейшим фактором формирования и укрепления общероссийской гражданской идентичности (гражданского самосознания) является русский язык. По данным всероссийских переписей населения 2010 и 2020 годов, доля владеющих им сохраняется на уровне 99,4 процента».
Кто бы спорил, что сохранение и развития языка государствообразующего народа, к которому причисляют себя 81% жителей России – ключевой фактор формирования идентичности наших граждан.
«Современное состояние межнациональных (межэтнических) отношений в Российской Федерации характеризуется как стабильное.
Доля граждан Российской Федерации, положительно оценивающих отношения между представителями различных национальностей, в 2024 году по итогам социологических опросов составила 75,1 процента.
С 2012 по 2025 год в сфере межнациональных (межэтнических) отношений произошли значительные институциональные и структурные изменения, которые способствовали укреплению единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) и стабильности межнациональных (межэтнических) отношений».
А по этим пунктам придется сурово возражать. На самом деле, если взять опросы не ВЦИОМ, еще не так давно сотрудничавшего со всевозможными западными НПО, а, например, Head Hunter, увидим, что 80% недовольны засильем у нас мигрантов (https://nazaccent.ru/content/42974-opros-bolshinstvo-rossiyan-nedovolny-kolichestvom-migrantov-v-strane/?ysclid=miimp53297988221591). И межнациональные отношения у нас портит именно постоянно растущая преступность среди трудовых мигрантов из Средней Азии и Закавказья, о чем вопиет глава СК РФ Бастрыкин, о проблемах размытия культурного кода страны не раз предупреждал предстоятель Русской Церкви патриарх Кирилл и т.д.
Далее авторы перечисляют угрозы межнациональным отношениям и нацбезопасности России:
«а) предпринимаемые недружественными иностранными государствами усилия по дестабилизации межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, расколу российского общества и нарушению его внутреннего единства;
б) возникновение очагов межнациональной (межэтнической) и межрелигиозной розни в результате попыток переноса зарубежных межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных конфликтов на территорию Российской Федерации;
в) участившиеся попытки распространения, в том числе отдельными иностранными гражданами и лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации, идеологий терроризма, экстремизма и неонацизма, русофобских взглядов, радикальных идей, основанных на национальной и религиозной исключительности;
г) нарастающая в международном пространстве русофобия, дискредитация русского языка и культуры, традиционных для России религий, активизация усилий по искажению исторической правды и уничтожению исторической памяти о Великой Отечественной войне, других значимых событиях российской истории и роли в этих событиях народов России;
д) последствия распространения антироссийской пропаганды и провоцирования религиозной розни на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
е) гиперболизация региональных и этнических интересов, в том числе вследствие внешнего деструктивного информационно-психологического воздействия».
Ключевой пункт здесь, на самом деле – про распространение иностранными гражданами и вчерашними иностранцами идеологии терроризма, экстремизма и «радикальных идей, основанных на религиозной исключительности». Именно это нам сегодня активно демонстрируют те же среднеазиаты, носящие никабы в общественных местах, совершающие намазы, где им вздумается и т.д. И эти же персонажи, как рассказывал депутат Госдумы Луговой и не только он, курируются западными спецслужбами. И в нужный врагу момент «по свистку» они наверняка проявят себя в России самым печальным образом. Именно с этим надо бороться – а значит, надо бороться с неограниченной пока трудовой миграцией.
Далее приведем положительные моменты как инструменты укрепления общероссийской идентичности, по мнению авторов Стратегии:
«Укрепление общероссийской гражданской идентичности (гражданского самосознания) на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей обеспечивается путем решения следующих задач:
а) защита, поддержка и развитие русского языка как государственного языка Российской Федерации, как языка государствообразующего народа и как родного языка, а также продвижение русского языка как языка межнационального общения, в том числе:
создание оптимальных условий для использования русского языка и его защиты как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения;
совершенствование преподавания русского языка как государственного языка Российской Федерации и повышение качества владения им;
популяризация использования молодежью в профессиональной и личной коммуникации русского литературного языка, противодействие излишнему использованию иностранной лексики /…/ ;
б) укрепление объединяющей роли русского народа как государствообразующего народа, в том числе:
обеспечение благоприятных условий для сохранения и развития культуры русского народа;
реализация просветительских, научно-исследовательских, издательских проектов в области сохранения и развития нематериального этнокультурного достояния русского народа;
обеспечение деятельности в области научных исследований истории и культуры русского народа;
проведение фестивалей, конкурсов, выставок, ярмарок, праздников, организация творческих лабораторий, форумов и иных мероприятий, направленных на сохранение и развитие культуры русского народа;
поддержка профессиональных и любительских коллективов народного творчества, способствующих популяризации культуры русского народа;
обеспечение деятельности научных организаций и специалистов в области русского языка и литературы, писателей и переводчиков русской художественной литературы;
поддержка деятельности организаций культуры по созданию современных произведений, направленных на популяризацию истории и культуры русского народа…»
Все эти мероприятия по популяризации развитию русской культуры и русского языка конечно надо проводить вдумчиво, консультируясь со специалистами, а не просто для галочки.
И не можем не пройтись по печальному пункту, касающемуся создания всевозможных благоприятных условий для адаптации трудовых мигрантов и членов их семей в России:
«Обеспечение межнационального (межэтнического) и межрелигиозного согласия, противодействие экстремизму и возникновению конфликтов на национальной (этнической) и (или) религиозной почве осуществляются путем решения следующих задач:
б) совершенствование механизмов содействия адаптации иностранных граждан к условиям жизни в российском обществе, в том числе:
создание для адаптации в Российской Федерации иностранных граждан, в том числе их несовершеннолетних детей, условий, способствующих успешному освоению ими русского языка, усвоению ими общепризнанных в российском обществе норм поведения (правил общежития, отправления религиозных обрядов) с учетом социальных, исторических и национально-культурных особенностей субъектов Российской Федерации, формированию у них присущих российскому обществу правосознания и правовой культуры, приобщению их к традиционным российским духовно-нравственным ценностям;
формирование и развитие инфраструктуры (адаптационных центров), обеспечивающей содействие адаптации иностранных граждан в Российской Федерации;
разработка и реализация программ содействия адаптации иностранных граждан в Российской Федерации, в том числе адаптационных курсов для трудовых мигрантов, на основе взаимодействия органов публичной власти, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, работодателей, привлекающих иностранных граждан, институтов гражданского общества;
совершенствование взаимодействия между всеми субъектами, оказывающими содействие адаптации иностранных граждан в Российской Федерации, - органами публичной власти, институтами гражданского общества и работодателями…»
Иными словами, на нашу социалку, на образовательные учреждения, на бюджет регионов (и федеральный) хотят повесить строительство и работу неких "адаптационных центров", также нам обещают до талого обучать детей мигрантов русскому языку при школах, пытаться обучить их нашим нормам поведения и правосознания. Это есть продолжение политики ЗАМЕЩЕНИЯ коренного населения России, друзья.
А зачем вообще тратить деньги на обучение русскому языку и прочим нашим нормам детей мигрантов? Естественно, преимущественно трудовых мигрантов, из Средней Азии и Закавказья. Если они в семье, где не говорят по-русски, не выучили наш язык, если позже не выучили его при поддержке родителей, потому что плевать в их семье хотели на нашу культуру/правовые нормы/нормы поведения - что им вообще делать в России? С какого перепуга мы должны тратить на них бюджетные деньги, сажать их на нашу социалку? Чтобы потом каждый день читать новости о диких преступлениях членов их ОПГ-диаспор? Считаем, что пора уже заканчивать с адаптацией тех кто России не нужен и кто сам не готов и не собирается «адаптироваться» за свой счет чтобы быть достойным того чтобы его пустили в Россию – и единственно верный формат общения с такими персонажами – визовый режим въезда, депортация всех уже понаехавших с пересмотром решений о покупке получении российского гражданства в течении последних десяти лет по самому широкому перечню оснований.
В завершение обратим внимание на ключевые целевые показатели, которых предлагается достигнуть к 2036 году во имя успешной реализации Стратегии:
«а) уровень общероссийской гражданской идентичности (гражданского самосознания) - не менее 95 процентов;
б) доля граждан Российской Федерации, положительно оценивающих отношения между представителями различных национальностей в месте своего проживания, - не менее 85 процентов;
в) число граждан Российской Федерации, проживающих в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области и принимающих участие во всероссийских мероприятиях, - не менее 2560 тыс. человек;
г) доля граждан Российской Федерации, удовлетворенных качеством обеспечения своих национально-культурных потребностей (этнокультурных потребностей), - не менее 80 процентов;
д) доля мероприятий, направленных на популяризацию русской культуры, в общем количестве этнокультурных мероприятий - не менее 50 процентов;
е) доля граждан Российской Федерации, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной и языковой принадлежности, - не менее 90 процентов;
ж) доля информационных поводов, выявленных государственной информационной системой мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций и повлекших за собой принятие оперативных мер реагирования со стороны субъектов Российской Федерации, - не менее 95 процентов;
з) доля иностранных граждан, охваченных мероприятиями по содействию их адаптации в Российской Федерации, - не менее 70 процентов;
и) доля граждан Российской Федерации, допускающих возникновение серьезных конфликтов на национальной (этнической) почве в месте своего проживания, - не более 15 процентов».
Снова видим приятный пункт про популяризацию русской культуры и задачу адаптировать 70% мигрантов для жизни в РФ. Полагаем, что адаптируют их для дальнейшего оседания здесь и, как ни крути, замещения коренного населения. И это радовать нас не может. А вот достигнуть 90% граждан, которые не чувствуют в отношении себя дискриминации по национальному (и религиозному) признаку можно только одним путем – если жестко ограничить поток трудовых мигрантов в РФ из Средней Азии и Закавказья. Тогда у нас сразу все межэтнические отношения гармонизируются. Между коренными народами больших проблем и так, слава Богу, нет. Но трудовые мигранты достали уже буквально всех – в том числе, и представителей малых народов России.
Авторы Стратегии мечтают видеть сплоченность гражданской нации России, составленной из многонационального народа. Что для этого необходимо сделать, выше было сформулировано. Очень хотелось бы видеть сплоченное, суверенное, единое государство с действующим сообща народом и русской, а не россиянской, властью. Но над этим еще нужно очень и очень много работать.
РИА Катюша
